Direct naar paginainhoud

Besluit verlenen subsidie Aquaterra

Besluit subsidieverlening Regio Deal Nieuw Land 2024-2028 Aquaterra

Aeres Hogeschool Dronten
t.a.v. het bestuur
Postbus 374
8250 AJ Dronten

Besluit subsidieverlening Regio Deal Nieuw Land 2024-2028 Aquaterra

Geacht bestuur,

Uw subsidieaanvraag voor de Regio Deal Nieuw Land, werkpakket 1 Onderwijs versterken Tech & Transitie: Aquaterra voor de periode 1 september 2025 tot en met 31 december 2028 met kenmerk 25000434 SA hebben wij behandeld. Hieronder leest u ons besluit.

Inleiding

Regio Deal is een samenwerking tussen Rijk en regio om de kracht van de regio te versterken. Met de Regio Deal Nieuw Land geven we de komende jaren een stevige impuls aan de realisatie van de ambitie van de regio Almere – Lelystad om uit te groeien tot een duurzame economie, die toonaangevend is op het gebied van Tech & Transitie. Dit doet zij door een hoogwaardig innovatie-ecosysteem te creëren voor bedrijven en kennisinstellingen die werken aan transitieopgaven op het gebied van energie, duurzame bouw en semicon/high tech. Tegelijkertijd is het doel om de brede welvaart in Flevoland te vergroten door meer en betere banen in de regio, het verkorten van woon-werkafstanden en het versterken van de regionale arbeidsmarkt. We doen dit samen met kennisinstellingen, bedrijven en overheden uit Flevoland, en werken met 3 pakketten: Onderwijs versterken Tech & Transitie, Innovatiehubs en Triple Helix.

Besluit

U vraagt subsidie aan voor een bedrag van € 345.022,00. Wij besluiten om u de aangevraagde subsidie te verlenen.

Deze subsidie is inclusief niet compensabele of verrekenbare BTW en bestemd voor de invulling van uw partnerschap aan het Project “Aquaterra” in de periode 01 september 2025 tot en met 31 december 2028.

Toelichting en motivering van het besluit

Het subsidiebudget wordt verdeeld via een tenderprocedure, waarbij aanvragen op basis van criteria worden gerangschikt. In dit verband wordt advies ingewonnen van de Adviescommissie Regio Deal Nieuw Land (hierna: commissie). De commissie beoordeelt de subsidieaanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en adviseert het college over de rangschikking van de aanvragen op basis de Nadere regels tender subsidie Regio Deal Nieuw Land 2024-2028 en het bijbehorende Besluitvormingskader (Nadere regels tender subsidie Regio Deal Nieuw Land 2024-2028 | Lokale wet- en regelgeving).
Op 25 juni 2025 hebben wij kennisgenomen van het advies van de commissie en de daaraan ten grondslag liggende feiten en omstandigheden. De commissie adviseert uw subsidieaanvraag toe te kennen. Het advies is naar ons oordeel op zorgvuldige wijze tot stand gekomen en de onderbouwing kan de conclusie dragen. Wij zijn het dan ook eens met dit advies en de daarin opgenomen motivering en nemen die over. U ontvangt bij deze brief ook een kopie van dat advies (Zie bijlage A).

Beoogde doelen en resultaten

U ontvangt een subsidie om de doelen en resultaten uit uw projectaanvraag te behalen. Deze bestaan in hoofdlijnen uit:

Beoogde doelen:

Ontwikkeling van AquaTerra Innovatiehub, een modulair en bio-based proeflab waar onderwijs, onderzoek, ondernemers en overheden samenwerken aan innovaties in energietransitie, waterbeheer en duurzame bouw.

Resultaten:

  • Realiseren van een fysieke ruimte waar studenten praktijkgericht onderzoek uitvoeren en technische vaardigheden opdoen, en waar ondernemers/ overheden duurzame innovaties kunnen testen.
  • (Onderwijs-)activiteiten uitvoeren na realisatie van de AquaTerra Innovatiehub:
    • Organiseren van projecten, stages en onderwijsmodules in de Innovatiehub met een bereik van 200 leerlingen van Aeres HBO per jaar. Organiseren van projecten, stages en onderwijsmodules in de Innovatiehub met een bereik van 250 leerlingen van Aeres MBO per jaar Vormgeven en begeleiden van 25-50 traineeships per jaar voor projecten in de Innovatiehub die langer dan 3 maanden duren.
  • Benoemen van een liaison voor het ophalen van vraagstukken uit de markt en vertalen naar behapbare praktijkvraagstukken.

De bijlagen A, B en C maken deel uit van dit besluit.

  • In bijlage A staat het beoordelingsformulier met advies van de commissie en de daaraan ten grondslag liggende feiten en omstandigheden.
  • In bijlage B staat het verantwoordings- en controleprotocol voor uw eigen accountant.
  • In bijlage C vindt u het format wat gebruikt moet worden voor de tussentijdse verantwoording.

Betaling

U ontvangt een voorschot van 90% van het totaal verleende subsidiebedrag. Dit voorschot bedraagt in totaal € 310.519,80 en wordt in jaarlijkse termijnen volgens onderstaande betaalschema aan u overgemaakt op rekeningnummer NL95ABNA0473548291 van Aeres Hogeschool Dronten onder vermelding van ‘25000434 SA’.

€  21.735,0003-09-2025
€  91.359,0025-01-2026
€  93.030,3025-01-2027
€ 104.395,5025-01-2028


Indien al de activiteiten waarvoor subsidie is verleend zijn verricht en ook aan de overige subsidieverplichtingen is voldaan, wordt bij vaststelling van deze subsidie in 2029 de resterende 10%, zijnde € 34.502,20 uitbetaald. Wij zullen echter tot een lagere vaststelling overgaan indien:

  • u niet alle activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, heeft uitgevoerd;
  • (of) u niet heeft voldaan aan de verplichtingen van dit verleningsbesluit;
  • (of) blijkt dat u minder subsidie nodig had voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten.

Bij lagere vaststelling zullen wij het verschil tussen de bij voorschot betaalde subsidie en de vastgestelde subsidie terugvorderen. 

Op deze subsidieverlening is artikel 19 van de ASV 2020 niet van toepassing. Het vormen van een egalisatiereserve bij een positief resultaat is niet mogelijk.

Staatssteun

Wij hebben een staatssteunbeoordeling gedaan van uw subsidieaanvraag. Wij hebben getoetst of subsidieverlening aan u leidt tot ongeoorloofde staatssteun. U vraagt subsidie aan voor de ontwikkeling van een modulair en bio-based proeflab (innovatiehub), waar onderwijs, onderzoek, ondernemers en overheden samenwerken aan innovaties in energietransitie, waterbeheer en duurzame bouw. Gelet op de participatie van ondernemingen en de mogelijkheid om in de innovatiehub samen te werken met ondernemers aan innovaties in energietransitie, waterbeheer en duurzame bouw, is het waarschijnlijk dat de aanvraag voor de innovatiehub ook ten goede komt van economische activiteiten (en dus ondernemingen in de zin van de staatssteunregels). De exploitatie van de innovatiehub zelf is eveneens een economische activiteit omdat voor het gebruik aan ondernemingen een vergoeding wordt gevraagd. Dat betekent dat subsidieverlening aan u staatssteun oplevert. De staatsteun voor de innovatiehub kan worden vrijgesteld van de aanmeldingsplicht van staatssteun uit hoofde van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV): Verordening (EU) nr. 651/2014. Dat lichten we hierna toe.

De (omschrijving van de) innovatiehub vertoont kenmerken van (i) test- en experimenteerinfrastructuur (artikel 26bis) en (ii) industrieel onderzoek (artikel 25, lid 2, onder b) in de zin van de AGVV. Dat onderscheid is van belang omdat wij bij test- en experimenteerinfrastructuur, afhankelijk van de omvang van de begunstigde ondernemers en de gebruikers, 25% tot 60% van de in aanmerking komende kosten mogen vergoeden met staatssteun met een beroep op artikel 26bis AGVV, terwijl dat bij industrieel onderzoek maximaal 50% van de in aanmerking komende kosten is met een beroep op artikel 25 AGVV.

Wij hebben u gevraagd nader toe te lichten of de innovatiehub kwalificeert als test- en experimenteerinfrastructuur of als industrieel onderzoek in de zin van de AGVV. Uit uw toelichting blijkt genoegzaam dat de innovatiehub kwalificeert als test- en experimenteerinfrastructuur in de zin van artikel 26bis van de AGVV. Dat betekent dat wij in ieder geval voor maximaal 25% (artikel 26bis, lid 5 AGVV) van de in aanmerking komende kosten van de innovatiehub aan u staatssteun (in de vorm van subsidie) mogen verlenen. Dat steunintensiteit mag op grond van het zesde lid van artikel 26bis AGVV zelfs worden opgehoogd met 10% of 20%, afhankelijk van de vraag of de gebruikers van de innovatiehub middelgrote ondernemingen of kleine ondernemingen zijn.

Uit uw subsidieaanvraag en de bijbehorende begroting blijkt dat uw subsidieaanvraag 23,2% van de totale kosten van de innovatiehub bedraagt. Dat percentage ligt onder de toegestane maximum basis steunintensiteit van 25% van artikel 26bis, lid 5 AGVV. Dat betekent dat het volledig aangevraagde subsidiebedrag van € 345.022 toewijsbaar is als geoorloofde staatssteun met een beroep op de meldingsvrijstelling van artikel 26bis AGVV. Daarvoor zullen we nog wel een kennisgeving moeten doen van een beroep op de AGVV bij de Europese Commissie met behulp van het Kenniscentrum Europa Decentraal (KED) van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Wij streven ernaar om die kennisgeving bij KED binnen 20 werkdagen na verzending van deze subsidiebeschikking te doen.

Verplichtingen

1. Algemeen

  • U voert de activiteiten uit zoals beschreven in uw ingediende uitvoeringsplan voor 2025-2028.
  • U bent verplicht om direct contact op te nemen via subsidiebureau@almere.nl als:
    • u de gesubsidieerde activiteiten niet (helemaal) kunt uitvoeren
    • er iets verandert in de organisatie van de gesubsidieerde activiteiten
    • er iets verandert in de begroting voor de gesubsidieerde activiteiten
    • u niet kunt voldoen aan de verplichtingen in dit besluit.
  • Wanneer u over uw project(en) wil gaan communiceren met de buitenwereld zorg dan dat u altijd vermeldt dat dit project mede mogelijk is gemaakt door de Regiodeal Nieuw Land.
  • Uw aanvraag omvat de bouw van een proeflab. De toekenning van deze subsidieverstrekking geeft geen afdwingbare rechten jegens de gemeente Almere om tot een grondpositie van de gemeente Almere te komen. U blijft zelf verantwoordelijk voor het vergunnings- en bouwproces.
  • U spant zich in om een actieve rol te vervullen als ambassadeur van de Regiodeal Nieuw Land. Dit betekent dat u o.a. deelneemt aan de bijeenkomsten en de doelen van de Regio Deal uitdraagt naar derden.
  • U spant zich in om in 2027 een plan te ontwikkelen voor het continueren van de activiteiten na afloop van de Regio Deal Nieuw Land.

2. Tussentijdse rapportage

  • U levert uiterlijk 15 februari van elk kalenderjaar via subsidiebureau@almere.nl onder vermelding van ons kenmerk 25000434 SA een tussentijdse financiële projectverantwoording aan over het voorgaande jaar. In de tussentijdse financiële projectverantwoording worden de kosten en gerealiseerde cofinanciering van het voorgaande jaar inzichtelijk gemaakt. Voor de (tussentijdse) financiële projectverantwoording gebruikt u dezelfde opzet/indeling als het begrotingsformat dat u bij de subsidieaanvraag heeft gebruikt. U verantwoordt hierbij niet alleen op het niveau van de totaalbegroting, maar ook per partner. Het format hiervoor treft u aan bij de bijlagen bij dit besluit (Zie bijlage C). Voor de verantwoording van de in het betreffende jaar gerealiseerde uitgaven en cofinanciering levert u – aanvullend op het genoemde format – onderbouwingen aan in de vorm van bijv. urenverantwoordingen en berekeningen en/of documenten waaruit de normale waarde voor uitgaven in het economisch verkeer blijkt.
  • U levert uiterlijk 1 april van elk kalenderjaar via subsidiebureau@almere.nl onder vermelding van ons kenmerk 25000434 SA een inhoudelijk voortgangsrapportage aan over het voorgaande jaar met informatie over de verrichte werkzaamheden en de bijbehorende resultaten en daarvoor ingezette middelen. Onderdeel van resultaten zijn de aantallen studenten die worden bereikt op de in het projectplan opgenomen resultaten (paragraaf 2.1.2 projectplan). Onderdeel is ook de planning en voortgang op de realisatie van de Innovatiehub. Ook geeft u in deze rapportage een voortuitblik op de inzet van middelen en geplande activiteiten voor het lopende jaar en het opvolgende jaar.
  • U organiseert uiterlijk 15 april van elk kalenderjaar een inhoudelijk voortgangsgesprek over de voortgang van uw prestaties en inzet met de projectcoördinator Regio Deal Nieuw Land, te bereiken via info@regiodealnieuwland.nl. De projectcoördinator maakt een verslag van dit gesprek.

3. Eindrapportage

U levert uiterlijk 1 april 2029 via subsidiebureau@almere.nl onder vermelding van ons kenmerk 25000434 SA de volgende documenten aan:

  • Een inhoudelijk eindverslag over de uitvoering van het Project “Aquaterra” in de periode 01 september 2025 tot en met 31 december 2028. Hierin meldt u of de gesubsidieerde activiteiten zijn uitgevoerd en de resultaten zijn behaald. Uw bestuur moet het verslag vaststellen.
  • Een financieel eindverslag over de besteding van de subsidie “Aquaterra” in de periode 01 september 2025 tot en met 31 december 2028. Dit verslag bestaat uit een overzicht van de activiteiten en gemaakte kosten en ontvangsten. De vormgeving van het overzicht moet vergelijkbaar zijn met de aangeleverde begroting. Uw bestuur moet het verslag vaststellen. Dit financiële eindverslag dient tevens voorzien te zijn van een separate controleverklaring van een accountant van de gesubsidieerde activiteiten over de gehele projectperiode 2025-2028. Deze controleverklaring moet tevens voldoen aan het bepaalde in artikel 19 van de Nadere regels. Het verantwoordings- en controleprotocol voor uw eigen accountant ontvangt u bijgaand (Zie bijlage B).
  • Een bestuurlijke verantwoording met ondertekening van een bevoegd persoon, conform de statuten van de instelling, waarin het bestuur een toelichting geeft op:
    • De wijze waarop in de organisatie is geborgd dat de ingediende financiële verantwoording juist en financieel rechtmatig zijn, dat wil zeggen dat de gedeclareerde bedragen overeenkomen met de afgegeven beschikking.
    • Eventuele bijzonderheden die relevant zijn om te melden. Hierbij dient in ieder geval gemeld te worden als er sprake is van dubbele subsidiering op de opgevoerde lasten. Verder verklaart het bestuur dat zij de informatie naar waarheid heeft ingevuld en dat zij van toepassing zijnde wet- en regelgeving heeft nageleefd.
  • Indien u voor de waardering van de inbreng van arbeid gebruik maakt van de methodiek beschreven in artikel 9 lid 4b of 4c van de Nadere regels tender subsidie Regiodeal Nieuw Land 2024-2028,dan levert u bij de eindverantwoording – naast een sluitende uren verantwoording- ter onderbouwing van de gehanteerde uurtarieven ook per functie een nadere specificatie (incl. berekening) hiervan aan. Indien u gebruik maakt van de methodiek beschreven in artikel 9 lid 4a van de Nadere regels tender subsidie Regiodeal Nieuw Land 2024-2028dan kan volstaan worden met een sluitende uren verantwoording.
  • Bij de verantwoording van afschrijvings- of andere kosten (niet zijnde loonkosten) dient u aantoonbaar te maken hoe dit aansluit bij de gebruikelijke waarde in het economisch verkeer voor het gebruik van dit activum.
  • Indien er sprake is van in-kind cofinanciering dan levert u bij de eindverantwoording (per partner) een nadere specificatie (incl. berekening) van de bedragen aan.
  • De bovengenoemde punten maken onderdeel uit van de accountantscontrole en worden dus betrokken bij het oordeel van de accountant.
  • U werkt mee aan eventuele controles of steekproeven.
  • U bewaart alle financiële bewijsstukken (bijvoorbeeld bonnen, facturen) over uw gesubsidieerde activiteit tot vijf jaar na de subsidieperiode.
  • U neemt tijdig contact op als u aan het einde van de subsidieperiode een deel van de subsidie overhoudt. Wij overleggen hierover dan met u.

De gemeente Almere hecht veel waarde aan juist omgaan met persoonsgegevens. Wij volgen de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG). Dit betekent dat u verslagen met persoonsgegevens alleen kunt mailen via een beveiligde omgeving.

Vraag op tijd uitstel aan als u niet kunt voldoen aan de verantwoordingseisen uit dit besluit. Mail onder vermelding van ons kenmerk de reden waarom u uitstel vraagt en een voorstel voor een nieuwe datum naar subsidiebureau@almere.nl. Daarna ontvangt u bericht of wij akkoord gaan met uw voorstel.

Sanctiebeleid

In de “Beleidsregel vaststellen subsidies gemeente Almere 2021” is vastgelegd hoe wij omgaan als er sprake is van termijnoverschrijding of een onvolledige aanvraag tot subsidievaststelling (incomplete verantwoording). Het niet voldoen aan de verantwoordingseisen kan tot gevolg hebben dat de subsidie met een percentage tot 100% lager wordt vastgesteld. U kunt deze beleidsregel vinden op overheid.nl.

Wettelijk kader

Dit subsidiebesluit is gebaseerd op artikel 4:21 en verder van de Algemene wet bestuursrecht, de Algemene subsidieverordening Almere 2020 en de Nadere regels tender subsidie Regio Deal Nieuw Land 2024-2028.

Contact en vragen

Uw aanvraag voor subsidie is ingeboekt onder het kenmerk 25000434 SA. Wilt u bij contact of vragen dit kenmerk vermelden? Voor vragen over dit besluit zijn wij bereikbaar via subsidiebureau@almere.nl of info@regiodealnieuwland.nl.

Bezwaar

Bent u het niet eens met dit besluit? Mail dan zo snel mogelijk naar info@regiodealnieuwland.nl. Wij nemen dan het besluit met u door.

Wilt u toch bezwaar maken?

Dit moet binnen zes weken na de verzenddatum van dit besluit.

  • Digitaal: e-formulier op almere.nl/bezwaar (eHerkenning vereist).
  • Per post: Gemeente Almere, t.a.v. Juridische zaken bezwaar en beroep, Postbus 200, 1300 AE, Almere.

Vermeld hierbij altijd uw naam, adres, telefoonnummer, de datum van uw brief, de reden van uw bezwaar, het kenmerk van dit besluit (of een kopie van het besluit) en uw handtekening.

Kunt u niet wachten?

Als u bezwaar heeft gemaakt, maar niet kunt wachten tot de gemeente daarover een besluit heeft genomen, dan kunt u om een voorlopige voorziening (tijdelijke maatregel) vragen bij de voorzieningenrechter.

  • Digitaal: via e-formulier ‘Verzoek aan rechtbank om voorlopige voorziening bij bezwaarprocedure’ op rechtspraak.nl
  • Per post: Rechtbank Midden-Nederland, sector Bestuursrecht, Postbus 16005, 3500 DA, Utrecht, onder vermelding van ‘voorlopige voorzieningen’.

Aan een verzoek om een voorlopige voorziening zijn kosten verbonden.

Tot slot wensen wij u veel succes met het uitvoeren van uw activiteiten.

Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Almere, 
namens hen,
afdelingsmanager EOG

Geert-Jan Put

Deze brief is automatisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.

Bijlagen

Bijlage A: Beoordelingsformulier Adviescommissie Regio Deal Nieuw Land 2024-2028

3. WP 1 – Aquaterra – Aeres Groep

Bij de beoordeling gaat het erom in hoeverre uit de subsidieaanvraag blijkt dat het project bijdraagt aan de volgende criteria waarop punten worden toegekend:

I. Bijdrage van het project aan de ambities en doelstellingen van de Regiodeal, die volgen uit artikel 3 van het Convenant.
A. De mate waarin het project bijdraagt aan de ambities van de Regiodeal Nieuw Land
B. De mate waarin wordt bijgedragen aan de beoogde resultaten van de Regiodeal Nieuw Land

II. Kwaliteit van de samenwerking en het project
C. De mate van kwaliteit van de samenwerking(sverband)
D. De mate van kwaliteit van het project

III. Kwaliteit van de  cofinanciering
E. Kwaliteit van de aanvraag

I. Bijdrage van het project aan de ambities en doelstellingen van de regiodeal

Maximaal te behalen punten: 45  
Minimaal benodigde punten om in aanmerking te komen: 22
Weging aantal punten in totaal 30%

A. De mate waarin het project bijdraagt aan de ambities van de Regiodeal Nieuw Land

Criterium

Punten 

Score 

Toelichting 

A1.

De mate waarin er wordt bijgedragen aan het creëren van een innovatie ecosysteem in de regio Almere-Lelystad voor bedrijven die de energietransitie mogelijk maken. 

Onvoldoende (0)

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

4,6  

A2. 

De mate waarin er wordt bijgedragen aan het vergroten van de brede welvaart in Flevoland door meer en betere banen in de regio. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

A3. 

De mate waarin er wordt bijgedragen aan het vergroten van de brede welvaart in Flevoland door het verkorten van woon-werkafstanden in de sector Tech en Transitie. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

A4.

De mate waarin er wordt bijgedragen aan het vergroten van de brede welvaart in Flevoland door het versterken van de regionale arbeidsmarkt in de sector Tech en Transitie. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 
Totaal onderdeel A 13,6 punten 

B. De mate waarin wordt bijgedragen aan de beoogde resultaten van de Regio Deal Nieuw Land 

Criterium 

Punten 

Score 

Toelichting 

B1.

Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan het opleiden van tenminste 1.200 studenten en bewerkstelligen van 600 traineeships per jaar in de regio op het thema Tech & Transitie in 2028. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

B2.

Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan het creëren van ten minste 1.000 nieuwe banen in Tech & Transitie tot 2028, waarvan 50% vervuld is door inwoners uit de regio.  

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

2,2  

B3.

Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan het creëren van aanvullende financiering voor toegepast onderzoek en innovatie van publieke en private partijen. Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan het creëren van aanvullende financiering die bijdraagt aan de realisatie van een permanent instituut naar het inspirerende model van Mindlabs en/of de innovatiehubs op het gebied van elektrificatie (streefbedrag EUR 50 miljoen) en/of duurzaam bouwen (streefbedrag EUR 50 miljoen).

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

3,8  

B4.

Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan het op de kaart zetten van de regio voor de economische ontwikkeling van de EU en Nederland op het thema Tech & Transitie. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

4,2  

B5.

Welke activiteiten door de aanvrager worden verricht en de motivering waarom deze bijdragen aan de ontwikkeling van een inspirerende triple helix organisatie. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

Totaal onderdeel B 

 

12 punten 

 
Punten onderdeel A 13,6 + punten onderdeel B 12 = 25,6 punten  

Behaalde aantal punten A + B = 25,6 maal 30% = totaal aantal punten onderdeel I: 7,68

II. Kwaliteit van de samenwerking en het project

Maximaal te behalen punten: 45 
Minimaal benodigde punten om in aanmerking te komen voor de subsidie: 30 
Weging aantal punten in totaal 40%

C. Kwaliteit van de samenwerking(sverband)

Criterium 

Punten 

Score 

Toelichting 

C1.

De mate van samenwerking danwel de betrokkenheid van de drie O's Overheid/Onderwijs/Ondernemers).

1 punt bij 1 O 

5 punten bij 2 O's

10 punten bij 3 O's

 

 

C2.  

De kennis en ervaring van de samenwerkingspartners en de mate waarin de samenwerkingspartners elkaar aanvullen. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

3,4  

C3.

De mate van verdeling van de middelen van de samenwerkingspartners.

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

C4.

De kwaliteit van de projectorganisatie. 

  

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

 
Totaal onderdeel C   14,4 punten 

D. De kwaliteit van het project

Criterium 

Punten 

Score 

Toelichting 

D1.

De mate waarin onderbouwd wordt welke impact het project genereert. Daarmee wordt bedoeld de snelheid waarmee het project resultaat oplevert, de mate waarin dat resultaat behouden blijft en de afwezigheid van negatieve neveneffecten. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

4,2  

D2.

Er wordt inzichtelijk gemaakt wie op welke manier van het project profiteert en wie mogelijk onbedoelde effecten ervaren en hoe het project deze effecten realiseert. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

3,8  

D3.

De mate waarin een risico-inventarisatie en -beheerstrategieën van de aanvrager in kaart zijn gebracht. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

 

D4.

De mate waarin aannemelijk wordt gemaakt dat de activiteiten na afloop van de subsidieperiode behouden blijven voor de regio. 

Onvoldoende (0) 

Matig (1)

Voldoende (3)

Goed (5) 

4,8  
Totaal onderdeel D15,8 punten 

Punten onderdeel C 14,4 + punten onderdeel D 15,8 = 30,2 punten  
Behaalde aantal punten C + D = 30,2 maal 40% = 12,08 punten onderdeel II

III. Kwaliteit van de cofinanciering

Maximaal te behalen punten: 25
Minimaal benodigde punten om in aanmerking te komen: 10
Weging aantal punten in totaal 30%

Criterium 

Punten 

Score 

Toelichting 

E1.

Mate van cofinanciering 

  • Voldoende (9 punten) bij 50% cofinanciering
  • Ruim voldoende (12 punten) tussen 50 en 75% cofinanciering
  • Goed (15 punten) bij meer dan 75% cofinanciering 

Voldoende - 9

 

Ruim voldoende – 12 

 

Goed - 15

 

 15  76,8% cofinanciering 

E2.

Kwaliteit van cofinanciering 

  • 1 punt voor 100% in kind
  • 3 punten voor 75% in kind en 25% cash
  • 5 punten 50% in kind en 50% cash
  • 8 punten voor 75% in cash en 25% in kind
  • 10 punten voor 100% in cash 

 

1 punt 

3 punten 

5 punten 

8 punten 

10 punten 

 10  83,42% in cash, 16,58% in kind 

Totaal onderdeel E 

  

25 punten 

Behaalde aantal punten E = 25 maal 30% = 7,5 punten onderdeel III

Samenvatting puntentelling op alle onderdelen

Onderdeel 

Aantal behaalde punten 

Minimaal te behalen 

Maximaal te behalen 

Weging 

Gewogen score 

13,6  20   
12  25   
Subtotaal A+B 25,6 22 45 30 % 7,68 punten 
14,4  25   
15,8  20   
Subtotaal C+D 30,2 30 45 40% 12,08 punten 
25  25   
Subtotaal E 25 10 25 30% 7,5 punten 
Totaal80,8 62 115  27,26 punten 

Opmerkingen en advies van de adviescommissie Regiodeal Nieuw Land

Advies: Toekennen

Samenvatting project

Met dit project ontwikkelt de AquaTerra Innovatiehub, een modulair en bio-based proeflab waar onderwijs, onderzoek, ondernemers en overheden samenwerken aan innovaties in energietransitie, waterbeheer en duurzame bouw. De AquaTerra Innovatiehub is een fysieke ruimte waar studenten praktijkgericht onderzoek uitvoeren en technische vaardigheden opdoen, en het biedt ondernemers en overheden de kans om duurzame innovaties op kleine schaal te testen. Tegelijkertijd is de AquaTerra Innovatiehub zélf ook een testobject voor duurzame bouwtechniek: door een modulair, verplaatsbaar en bio-based ontwerp is het een proof of principle voor duurzaam en adaptief bouwen. Zo realiseert de AquaTerra Innovatiehub integrale samenwerking in het hart van Flevolandse groen-technische innovatie: de Zuidoever van het Weerwater.

A - mate waarin het project bijdraagt aan de ambitie RDNL

Het project richt zich op het oprichten van een innovatiehub gericht op energietransitie, wat een significante bijdrage levert aan het creëren van een innovatief ecosysteem. Deze hub kan een effectief instrument zijn om onderzoek en het bedrijfsleven samen te brengen, waardoor zij kunnen profiteren van elkaars kennis en kunde bij het vinden van innovatieve oplossingen. In de aanvraag ontbreekt een analyse van welke bedrijven in de regio van dit project zouden profiteren, wat de markt is voor de innovatieve oplossingen, en wie deze oplossingen in de regio zal opschalen. Het project draagt duidelijk bij aan het versterken van technisch onderwijs in de regio door de realisatie van een praktijklab. De aanvragers hebben aannemelijk gemaakt dat het gebruik van een innovatiehub kan bijdragen aan het creëren van meer en betere banen in de regio, doordat bedrijven toegang krijgen tot beter opgeleid talent.

B - mate waarin het bijdraagt aan de beoogde resultaten RDN

Het project streeft ernaar om 200 hbo-studenten en 250 MBO-studenten per jaar te bereiken. Als dit lukt, zal het een substantiële bijdrage leveren aan de resultaten van de Regiodeal. De commissie vraagt zich af of deze aantallen haalbaar zijn, aangezien de hub volgens de planning pas aan het einde van 2027 in gebruik zal worden genomen. Daarom adviseren wij de aanvragers om de studenten al in de ontwerp- en bouwfase actief bij het project te betrekken.

C - de kwaliteit van het samenwerkingsverband

Voor opschaling van de initiatieven is een sterke en structurele betrokkenheid van het bedrijfsleven essentieel. De commissie constateert dat de huidige betrokkenheid van ondernemingen in de aanvraag beperkt is. Er wordt vermeld dat diverse bedrijven worden benaderd, maar er zijn op dit moment geen concrete samenwerkingen of afspraken vastgelegd. De enige onderneming die als samenwerkingspartner wordt genoemd, is betrokken bij de bouw van de fysieke ruimte en is geen regionaal bedrijf.
Ook is het niet helemaal duidelijk uit de aanvraag hoe het project door de overheid wordt gesteund. De gemeente Almere is geen samenwerkingspartner en neemt ook niet deel via een steunverklaring. Het is van groot belang om de gemeente tijdig te betrekken, aangezien er gebouwd zal worden en hiervoor waarschijnlijk een vergunningsaanvraag nodig zal zijn.

D - de kwaliteit van het project

Dit project kan een mooie plek zijn voor innovatie en testen op labniveau. Almere staat bekend als een plek voor vele pilots en biedt ruimte voor het testen van innovaties. De uitdaging in de regio is echter het opschalen van deze initiatieven na de pilotfase en het verder brengen van deze oplossingen in de markt.
Verder merken wij op dat een groot deel van het budget wordt geïnvesteerd in de bouw van de hub/fysieke ruimte. Met deze investering neemt Aeres een hoge eigen verantwoordelijkheid. De geplande ingebruikname van de kas is pas aan het einde van de RDNL-termijn. Dit vergroot het risico dat het project niet tijdig de beoogde impact realiseert of zelfs voortijdig strandt zonder daadwerkelijke implementatie van de innovatieve toepassingen.

Aanbevelingen voor de aanvragers

1. Voer een goed onderzoek uit naar de bedrijven in de regio die de testresultaten vanuit de hub kunnen toepassen en opschalen in hun (productie)processen.
2. Betrek deze bedrijven bij de programmering van de hub.
3. Betrek de gemeente Almere (voor zover dit nog niet gebeurd is) zo snel mogelijk bij het project.
4. Betrek actief de studenten in de ontwerp- en bouwfase van de hub. Op die manier maak je een deel van je activiteiten niet afhankelijk van de bouwplanning. Het leerproces voor de studenten kan starten zonder dat de hub er al staat. 

Bijlage B

Besluit subsidieverlening Regio Deal Nieuw Land 2024-2028
Verantwoordings- en controleprotocol voor uw eigen accountant

Bijlage C

Besluit subsidieverlening Regio Deal Nieuw Land 2024-2028
format wat gebruikt moet worden voor de tussentijdse verantwoording

Wegens de grootte en het format van de bijlagen worden deze separaat maar met het besluit naar de instellingen gestuurd.

Illustratie Almere skyline
Geef jouw mening