Huisregels

Medewerkers en bezoekers van de gemeente Almere behandelen elkaar met respect en houden zich aan algemeen erkende omgangsvormen. Voor iedere bezoeker van het stadhuis en de overige gemeentelijke locaties gelden de genoemde huisregels.

2.1 De huisregels voor bezoekers van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties gelden voor de volgende ruimten:
a. Alle voor bezoekers vrij toegankelijke ruimten in het stadhuis en overige gemeentelijke locaties, dat zijn de ruimten waarvan de toegangen niet elektronisch of anders worden bewaakt, en die daardoor in principe vrij zijn te betreden voor bezoekers
b. Alle andere ruimten in het stadhuis en overige gemeentelijke locaties, dat zijn de niet-vrij toegankelijke ruimten, ongeacht of bezoekers zich hierin geautoriseerd (met toestemming) of niet-geautoriseerd (zonder toestemming) bevinden

2.2 De huisregels gelden naast de publiekrechtelijke bevoegdheden voor bepaalde gemeentelijke organen, zoals die voor het handhaven van de orde tijdens Politieke Markten door de voorzitter van die vergadering

2.3 Voor de vrij toegankelijke ruimten die voor een specifiek gebruik zijn bedoeld, zoals de Raadszaal, de Burgerzaal, het vergadercentrum, de trouwzaal en dergelijke, kan de beheerder van het stadhuis nadere regels stellen

3.1 Tijdens de voor bezoekers geldende openingstijden van het stadhuis of op momenten dat specifieke ruimten voor openbare aangelegenheden worden gebruikt, zijn de vrij toegankelijke ruimten voor iedere bezoeker opengesteld, tenzij de beheerder van het stadhuis hierover anders beslist

3.2 Buiten de openingstijden, zoals genoemd in artikel 4.1, is het voor bezoekers van het stadhuis verboden de vrij toegankelijke ruimten te betreden, tenzij het gaat om:
a.  Als zodanig aangegeven noodsituaties, zoals rampen en calamiteiten
b.  Situaties waarin de beheerder van het stadhuis betreding van die ruimten uitdrukkelijk heeft toegestaan

3.3 De niet-vrij toegankelijke ruimten in het stadhuis mogen alleen betreden worden door bestuurders, ambtelijk personeel en ander specifiek tot toegang bevoegde (geautoriseerde) personen

3.4 Geautoriseerde personen als bedoeld in het vorige artikel kunnen een dag-toegangskey krijgen bij de servicedesk, die na het verblijf in het stadhuis daar weer moet worden ingeleverd. Over het gebruik van de toegangskey kunnen nadere regels worden gesteld

3.5 Bezoekers die een afspraak hebben met een persoon in een niet-vrij toegankelijke ruimte van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties, moeten zich bij hun contactpersoon melden en wachten totdat deze persoon de bezoeker ophaalt of laat ophalen. Deze persoon zorgt er ook weer voor dat de bezoeker wordt teruggebracht naar de uitgang

4.1 Naast de overige bepalingen van deze Huisregels zijn de volgende gedragingen ten aanzien van onze bestuurders, bezoekers en medewerkers of hun familieleden in ieder geval niet toegestaan:
a. Alle vormen van fysiek geweld (schoppen, spugen, slaan, gooien met voorwerpen, vastpakken, knijpen, haren trekken)
b. Alle vormen van dreiging met geweld (schelden, beledigen, vernederen, ruzie zoeken)
c. Schriftelijke agressie (belediging, dreigbrieven, intimidatie)
d. Verbale agressie (beledigingen, uitschelden, vernederen, treiteren)
e. Fysieke agressie tegen goederen (vernielen/beschadigen van voorwerpen, diefstal)
f. Fysieke agressie tegen mensen (schoppen, vastgrijpen, slaan, verwonden, spugen, bijten)
g. Psychisch geweld (lastigvallen, onder druk zetten, irriteren, pesten, stalken, dreigen)
h. Seksuele intimidatie (seksistische opmerkingen of toespelingen, ongewenste intimiteiten)
i. Discriminatie (negatieve opmerkingen over sekse, huidkleur en overtuiging)
j. Het dragen van wapens of gevaarlijke voorwerpen in gemeentelijk gebouw of op gemeentelijke terreinen
k. Geweld tegen de organisatie (bommelding, inbraak, brandstichting)
l. Goederen, van welke aard ook, te koop aanbieden dan wel kosteloos te verstrekken
m. Het aanbrengen van zaken aan deuren, wanden of ramen
n. Het lastigvallen van andere klanten of bezoekers 
o. Zich onnodig of langer dan noodzakelijk op te houden

4.2 Het is verboden om zich te gedragen op een wijze die als provocerend, bedreigend, beledigend, discriminerend of hinderlijk wordt of kan worden ervaren. Bijvoorbeeld als:
a. Met voorwerpen of vloeistoffen wordt gegooid
b. Uit het gedrag van de bezoeker blijkt dat deze zich in staat van dronkenschap of onder invloed van drugs bevindt
c. De rust wordt verstoord door het roepen van leuzen
d. Al dan niet met hulpmiddelen (zoals mobiele telefoons, audiovisuele apparatuur en dergelijke) overlast wordt veroorzaakt in de vorm van lawaai, licht, geur en dergelijke.
e. Verbale dan wel fysieke bedreigingen worden geuit ten aanzien van andere in het stadhuis aanwezige personen, ongeacht of het andere bezoekers, ambtelijk personeel of bestuurders betreft.

4.3  Het is verboden om:
a. Misbruik te maken van voorzieningen in of aan het stadhuis, dan wel gebruik te maken van voorzieningen op een andere wijze dan waarvoor deze bestemd zijn
b. Zich waar dan ook in het Stadhuis onnodig of langer dan nodig op te houden
c. Zonder voorafgaande toestemming van de beheerder van het stadhuis waar dan ook in het stadhuis goederen neer te zetten of achter te laten
d. Welke ruimte van het Stadhuis dan ook te gebruiken als slaap- en/of rustruimte
e. Apparatuur, installaties of onderdelen daarvan in of aan het stadhuis in werking te stellen, de werking daarvan te verminderen of te belemmeren of de bereikbaarheid daarvan te bemoeilijken
f. Het stadhuis en/of bijbehorende bouwdelen en inrichtingselementen te beklimmen
g. Meubilair op een andere wijze te gebruiken dan waarvoor dit is bestemd of dit te verplaatsen

4.4 Het is verboden om beschadigingen dan wel het risico daarop te veroorzaken, zoals:
a. Het aanbrengen van zaken met behulp van plakband, lijm, stickers, punaises, spijkers, schroeven en dergelijke
b. Het zich zodanig gedragen dat daardoor schade aan gemeente-eigendommen of eigendommen van derden ontstaat of kan ontstaan

4.5 Het is behoudens toestemming van de beheerder van het stadhuis verboden om goederen en/of diensten aan te bieden, dan wel daarmee vergelijkbare activiteiten uit te oefenen zoals het:
a. Uitoefenen van een beroep of bedrijf
b. Te koop aanbieden van handelswaren
c. Maken van reclame of propaganda
d. Verspreiden van drukwerken of vlugschriften
e. Houden van inzamelingen (waaronder bedelen) of verlotingen
f. Houden van publieksenquêtes of tellingen
g. Houden van publieke voorstellingen
i. Organiseren van evenementen en bijeenkomsten

4.6 Het is verboden fietsen, bromfietsen, voertuigen, rolschaatsen en andere transportmiddelen of rollend materieel mee te brengen, mee te voeren of te gebruiken, tenzij het voor het vervoer van goederen noodzakelijke transportmiddelen of voor mindervaliden noodzakelijke vervoermiddelen zijn

4 .7 Beeld-, video- en/of geluidsopnamen, fotograferen
a. Het is verboden om beeld- en/of geluidsopnamen van of in de niet-vrij toegankelijke ruimten van het stadhuis te maken, tenzij dit bij afzonderlijk besluit is toegestaan
Het maken van beeld- en/of geluidsopnamen van of in de vrij toegankelijke ruimten van het stadhuis, zonder dat dit herleidbaar is tot bezoekers en medewerkers, is toegestaan, mits dit vooraf wordt gemeld aan de beheerder en persvoorlichter. Over het maken van de opnamen kunnen nadere regels worden gesteld
b. Het is verboden om te filmen, te fotograferen of geluidsopnamen te maken in of op gemeentelijke terreinen zonder voorafgaande toestemming van persvoorlichter, met uitzondering van huwelijksvoltrekkingen en openbare vergaderingen en/of politieke markten
c. Het is, behalve in bijzondere omstandigheden, verboden om beeld-, video- en/of geluidsopnamen van gemeentelijke medewerkers in het stadhuis en overige gemeentelijke locaties te maken
d. Fotograferen van documenten en archiefstukken is toegestaan na vooraf overleg met de betreffende medewerker

4.8  Etenswaren en dranken
a. Het is verboden etenswaren en dranken te nuttigen, tenzij dit in een speciaal daarvoor aangewezen en als zodanig kenbare ruimte is.
b. Het is verboden etenswaren, dranken en etensresten achter te laten in het stadhuis en de overige gemeentelijke locaties.

4.9 (Huis)dieren
Het meebrengen van (huis)dieren is niet toegestaan, behalve hulphonden

4.10 Alcohol, roken en drugs
In de gemeentelijke ruimten is roken en het gebruik van drugs verboden, behalve tijdens officiële ontvangsten en recepties is ook het gebruik van alcohol verboden

4.11 Wapens en explosieven
Het is verboden om wapens en/of explosieven, of voorwerpen die als zodanig kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben, te vervoeren of te gebruiken

4.12 Vuurwerk en open vuren
Het is verboden om vuurwerk bij zich te hebben, te vervoeren, te gebruiken en om open vuren te ontsteken of aan te houden

4.13 Afval
Het is verboden om afval van welke aard dan ook te deponeren of achter te laten op andere dan de daarvoor door de beheerder van het stadhuis bestemde en herkenbare plaatsen

4.14 Diefstal en ontvreemding
Het is behalve na toestemming van de beheerder van het Stadhuis verboden voorwerpen van welke aard dan ook uit het stadhuis mee te nemen.

a. De gemeente Almere heeft een zero-tolerance beleid voor agressie en/of geweld tegen haar medewerkers. De gemeentelijke medewerkers behandelen bezoekers met respect
en verwachten dat bezoekers hen met respect behandelen. Bij wangedrag kan de dienstverlening (tijdelijk) worden opgeschort. De bezoeker wordt dan niet verder geholpen en moet het gebouw verlaten, met inachtneming van artikel 5.b
b. Iedere bezoeker van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties die zich gedraagt in strijd met deze Huisregels, kan hier door een medewerker namens de beheerder van het stadhuis op worden gewezen. De medewerker geeft de overtreder vervolgens opdracht om te stoppen met het geconstateerde gedrag. Als dit wordt geweigerd, of als opnieuw een overtreding wordt geconstateerd, zal de beheerder de overtreder sommeren het stadhuis onmiddellijk te verlaten
c. Als een bezoeker weigert, nadat de medewerker hem heeft gesommeerd het stadhuis en de overige gemeentelijke locaties onmiddellijk te verlaten, wordt de politie ingeschakeld en wordt nogmaals in het bijzijn van de politie gesommeerd het stadhuis onmiddellijk te verlaten. Als aan deze vordering weer niet wordt voldaan, verwijdert de politie de bezoeker uit het stadhuis. Bovendien wordt die bezoeker de toegang tot het stadhuis ontzegd. Deze ontzegging houdt in dat het verboden is om het stadhuis tijdens een bepaalde periode te betreden. Overtreding van dit verbod leidt tot verwijdering uit het stadhuis en het doen van aangifte van overtreding van artikel 139 van het Wetboek van Strafrecht (aanklacht wegens lokaalvredebreuk).
d. Het weer handelen in strijd met de Huisregels, zoals genoemd in bovenstaand artikel leidt altijd tot het inschakelen van de politie.

a. Iedere bezoeker die een ruimte van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties betreedt, is aansprakelijk voor alle directe en indirecte schade die hij of zij veroorzaakt, al dan niet ten gevolge van het niet naleven van deze Huisregels. De gemeente Almere blijft gevrijwaard van aanspraken van derden
b. De gemeente Almere is niet aansprakelijk voor het zoekraken of de beschadiging van door bezoekers van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties meegebrachte zaken, waaronder in de garderoberuimten opgehangen of achtergelaten kleding of goederen.
c. De gemeente Almere is niet aansprakelijk voor schade die bezoekers van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties lijden door gedragingen ten opzichte van elkaar

a. Het beheer van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties berust bij de afdeling Facilitaire Zaken (SBV/FZ). Namens de beheerder kunnen bepaalde daarvoor aangewezen personen of instanties belast worden met taken op het gebied van het beheer van het Stadhuis en overige gemeentelijke locaties. Aanwijzingen van deze personen of instanties, zoals de beveiligingsdienst, rampencoördinatoren, en van gezagsdragers van politie, brandweer, GGD en dergelijke, moeten meteen worden opgevolgd.
b. Fysiek en dagelijks toezicht van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties wordt namens de beheerder uitgeoefend door de in het stadhuis aanwezige bodedienst, toezichthouders en bewakers.
c. Technisch toezicht op het stadhuis en de daarin aanwezige ruimten en de overige gemeentelijke locaties wordt onder andere uitgeoefend door een videobewakingssysteem. Verdere informatie daarover kan worden gevonden in het protocol camerabewaking.
d. De beheerder van het stadhuis mag altijd de in het stadhuis binnenkomende telefoongesprekken controleren en registreren. Binnenkomende gesprekken kunnen volgens de wetgeving worden bewaard.
e. De bodedienst mag bij gerede twijfel over de bedoelingen van een of meer bezoekers deze, tijdens het verblijf in het stadhuis of op het moment van het verlaten of het betreden van het stadhuis, om diens legitimatie vragen of visiteren.
f. Als de beveiligingsdienst het vermoeden heeft dat een bezoeker van het stadhuis en overige gemeentelijke locaties een of meer verboden voorwerpen bij zich heeft, kan hij de bezoeker vragen om die te tonen. Als dit voorwerp een verboden voorwerp blijkt te zijn, moet de bezoeker dit bij de beveiligingsdienst in bewaring geven en krijgt daarvoor een ontvangstbewijs.

De pers is gehouden aan bepaalde gedragsregels zoals beschreven in het protocol Gedragsregels Pers.

a. Als een of meer van de bepalingen van deze Huisregels niet meer rechtsgeldig zijn of worden, bijvoorbeeld door wijzigingen in de wetgeving, blijven de overige bepalingen geldig. Dan worden de meer niet-geldige bepalingen aangepast of vervangen door nieuwe bepalingen die zoveel mogelijk lijken op de oude bepalingen. De aangepaste of nieuwe bepalingen treden  in werking nadat ze zijn vastgesteld.
b. Als de Huisregels strijdig zijn met wet- en regelgeving, dan geldt de wet- en regelgeving.
c. Het bestaan van deze Huisregels wordt kenbaar gemaakt bij alle toegangen tot het stadhuis en overige gemeentelijke locaties. Ook wordt op deze plaatsen vermeld waar de Huisregels kunnen worden ingezien/opgevraagd.
d. De Huisregels treden de dag na bekendmaking in werking, liggen ter inzage bij de bestuursbalie en zijn opvraagbaar bij de dienstdoende beveiliger.

Wijzigingen van de Huisregels die van ondergeschikte aard zijn, worden door de directeur SBV vastgesteld.

Aldus vastgesteld door de gemeentesecretaris, R. Wielinga