Direct naar paginainhoud

Openbare selectieprocedure verhuur ruimte Brede Buurtschool De Polderhof/De Ark in Haven

De geselecteerde partij sluit met de gemeente Almere een huurovereenkomst voor het huren van ruimte binnen de Brede Buurtschool, met de verplichting daarop één kinderopvangvoorziening te realiseren en te exploiteren.

Voor u ligt de selectieleidraad van de gemeente Almere. De geselecteerde partij sluit met de gemeente Almere een huurovereenkomst voor het huren van ruimte binnen de Brede Buurtschool, met de verplichting daarop één kinderopvangvoorziening te realiseren en te exploiteren. Hiermee geeft de gemeente invulling aan het Integraal Huisvestingsplan (IHP), door het realiseren van toekomstbestendige, duurzame en multifunctionele onderwijshuisvesting die aansluit bij hedendaagse onderwijskundige concepten en ruimte biedt voor maatschappelijke functies, waaronder kinderopvang.

Inleiding

Overheden dienen bij de (voorgenomen) uitgifte van een onroerende zaak, ook via de band van een huurovereenkomst, gelijke kansen te bieden aan alle serieuze belangstellende partijen en daartoe op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria een selectieprocedure te doorlopen. Om die reden kan de gemeente niet langer één-op-één een huurovereenkomst sluiten met een kinderopvangorganisatie, maar dient zij daarvoor de onderhavige selectieprocedure te volgen.

Voor de duidelijkheid: deze selectieprocedure betreft uitdrukkelijk géén aanbesteding. Er is geen sprake van een overheidsopdracht of van een aanbestedingsprocedure in de zin van de Europese aanbestedingsrichtlijnen en/of de Aanbestedingswet 2012, en de aanbestedingswet- en regelgeving is op deze procedure dan ook niet van toepassing. Deze selectieleidraad vloeit niet voort uit enige aanbestedingsplicht, maar uitsluitend uit de verplichtingen die voor de gemeente Almere gelden op grond van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder het gelijkheidsbeginsel zoals dat door de Hoge Raad in het Didam-arrest is uitgewerkt voor de uitgifte van onroerende zaken. 

Voor zover onderdelen van deze procedure - qua vorm, opzet of gehanteerde stappen - gelijkenis vertonen met een aanbestedingsprocedure, berust dat uitsluitend op praktische en organisatorische overwegingen. Een dergelijke gelijkenis brengt niet met zich mee dat het aanbestedingsrecht, of de daaraan verbonden rechtsbescherming, rechtsmiddelen of jurisprudentie, van (overeenkomstige) toepassing is op deze procedure. Begrippen in deze selectieleidraad dienen dan ook steeds te worden uitgelegd in het licht van het Didam-arrest en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, en niet in het licht van het aanbestedingsrecht.

Door het volgen van deze procedure geeft de gemeente Almere invulling aan het Didam-arrest, doordat zij op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria een partner selecteert voor de (verdere) uitwerking van het project, waarbij aan alle belangstellende partijen die voldoen aan de deelnamevoorwaarden en de selectiecriteria, en op wie de afwijzingsgronden niet van toepassing zijn, mededingingsruimte wordt geboden.

In Hoofdstuk 2 van deze selectieleidraad wordt het procesverloop uiteengezet. In Hoofdstuk 3 wordt nader ingezoomd op de opgave en op het schaarse recht dat de gemeente met deze procedure wil verdelen: wat wil de gemeente bereiken en welke randvoorwaarden gelden daarbij. Hoofdstuk 4 beschrijft de wijze waarop de gemeente tot een keuze voor de geselecteerde partij zal komen. Hoofdstuk 5 geeft door middel van een checklist een overzicht van de in te dienen documenten en nader toe te sturen bewijsmiddelen.

De volgende bijlagen maken onderdeel uit van deze selectieleidraad:

  1. Spelregels (hieronder toegevoegd)
  2. Intentieovereenkomst en algemene bepalingen huurovereenkomst (separaat toegevoegd)

Procedureverloop

Planning

Hieronder treft u de planning aan voor deze procedure. Deze planning is indicatief en de geïnteresseerde partij kan daaraan geen rechten ontlenen. De planning kan door de gemeente worden gewijzigd. De gemeente zal in dat geval de gewijzigde planning aan de betrokken partijen kenbaar maken.

ActiviteitDatum
Publiceren voorstel aanvraag op het Makelpunt Almere12 oktober 2026
Uiterste moment voor het stellen van vragen19 oktober 2026
Uiterste moment beantwoording vragen26 oktober 2026
Uiterste moment voor het indienen van een voorstel2 november 2026 (12.00)
Presentatie9, 10 en 12 november 2026
Beoordeling voorstellen door selectiecommissie16 november tot en met 19 november 2026
Streefdatum selectiebeslissing24 november 2026
Einde bezwaarperiode 14 december 2026
Onherroepelijke selectiebeslissing15 december 2026

Spelregels en contactpersoon

De spelregels die van toepassing zijn op deze procedure, zijn opgenomen als bijlage bij deze leidraad. De contactpersoon voor deze selectieprocedure binnen de gemeente is Rania Al Djejab, beleidsadviseur. Zij is te bereiken via raldjejab@almere.nl of 14036.

Schriftelijke vragenronde

Om u de gelegenheid te geven zich verder te laten informeren, kunt u vragen stellen. Dit kunt u doen tot uiterlijk op het in de planning genoemde moment via het e-mailadres raldjejab@almere.nl. De door partijen gestelde vragen worden op dezelfde wijze gepubliceerd als onderhavige leidraad zodat alle geïnteresseerde partijen gelijktijdig kennis kunnen nemen van de vragen én de antwoorden.

Uw voorstel

Uw volledige voorstel dient u uiterlijk op het in de planning genoemde moment in te dienen via het onder 2.3 genoemde e-mailadres, of hardcopy per post. Dit is een fatale termijn. Een voorstel dat te laat wordt ingediend, wordt uitgesloten en niet (verder) beoordeeld.

Uw voorstel heeft een geldigheidstermijn van 3 maanden. Deze termijn wordt automatisch verlengd indien de definitieve toewijzing van de huurovereenkomst wordt vertraagd, bijvoorbeeld doordat een partij in kort geding bezwaar maakt tegen de voorlopige selectiebeslissing.

Met het indienen van een voorstel geeft de geïnteresseerde partij aan onvoorwaardelijk akkoord te gaan met en te voldoen aan de volledige inhoud van de stukken behorend bij deze procedure, waaronder begrepen de beantwoording van de gestelde vragen. Geïnteresseerde partijen kunnen zich terugtrekken voor het sluiten van de inschrijftermijn.

Beoordelingsproces en -methodiek

Na de uiterste datum voor het indienen van een voorstel zal worden getoetst of ieder voorstel aan de minimumeisen voldoet. Vervolgens worden de voorstellen beoordeeld volgens het beoordelingskader zoals toegelicht in hoofdstuk 4.3. Indien de gemeente dat wenselijk acht, kan een voorstel ook tijdens of na de inhoudelijke beoordeling (alsnog) worden getoetst op het voldoen aan de minimumeisen. Deze (her)beoordeling kan ertoe leiden dat een voorstel wordt uitgesloten.

Van selectiebeslissing naar overeenkomst

Op basis van haar oordeel rangschikt de gemeente de voorstellen die aan de minimumeisen voldoen. Aan de hoogst gerangschikte partij(en) wordt de huurovereenkomst in beginsel toegewezen. Deze beslissing wordt zo spoedig mogelijk aan alle uitgenodigde partijen bekendgemaakt. Indien uw voorstel wordt afgewezen, zal beknopt worden gemotiveerd waarom, zonder daarbij commercieel vertrouwelijke informatie van andere deelnemers prijs te geven, met dien verstande dat de gemeente wel gerechtigd is commercieel vertrouwelijke informatieprijs te geven indien dat nodig is om de selectiebeslissing te onderbouwen. Voor de deelnemers aan wie de huurovereenkomst niet wordt toegewezen, bestaat de mogelijkheid tegen de beslissing bezwaar te maken door het aanhangig maken van een kort geding binnen 20 kalenderdagen na verzending van de selectiebeslissing. Het recht van een geïnteresseerde partij om tegen de selectiebeslissing bezwaar te maken en/of een vordering tot schadevergoeding in te stellen, vervalt indien niet binnen deze termijn in kort geding bezwaar wordt gemaakt.

De toewijzing vindt plaats onder voorbehoud van een succesvolle verificatie. De gemeente kan - indien zij dit wenst - om een nadere onderbouwing vragen van hetgeen in het winnende voorstel is aangeboden, of de geselecteerde partij(en) uitnodigen voor een verificatiegesprek. Indien het voorstel niet met succes kan worden geverifieerd, behoudt de gemeente zich het recht voor de betreffende partij(en) alsnog uit te sluiten en, indien zij nog steeds tot toewijzing van de huurovereenkomst wenst over te gaan, deze toe te wijzen aan de eerstvolgende gerangschikte partij, et cetera.

Met het versturen van de selectiebeslissing komt geen overeenkomst tot stand. De overeenkomst komt pas tot stand na ondertekening ervan door de gemeente en de geselecteerde partij . Uitsluitend het laatstgenoemde bericht betreft de aanvaarding van het aanbod van de geselecteerde partij. Afhankelijk van de wijze van realisatie van het Brede Buurtschool wordt een overeenkomst voor de huur van ruimten gesloten. Na de selectiebeslissing wordt met de geselecteerde partij een intentieovereenkomst gesloten. Deze overeenkomst overbrugt de periode tussen de selectie en het aangaan van de definitieve huurovereenkomst. Omdat de kinderopvanglocatie nog gebouwd moet worden, kan de huurovereenkomst pas op een later moment worden gesloten. De definitieve huurprijs is daarom eveneens pas bij het aangaan van de huurovereenkomst bekend.

Indien de geselecteerde partij akkoord gaat met de afspraken die in de intentieovereenkomst staan, zullen wij het college van burgemeester en wethouders voorstellen om de gemeenteraad te verzoeken een krediet beschikbaar te stellen voor de (voor)financiering van de realisatie van de opstallen van 500 m² BVO (inclusief gemeenschappelijke ruimte).

De voorgaande afspraken leggen wij dan ook vast onder voorbehoud van goedkeuring – zijnde een opschortende voorwaarde - door het college en de raad.

Indien het college van burgemeester en wethouders niet instemt met realisatie van een kinderopvang bij de Brede Buurtschool De Tjasker/Het Kompas dan wel in het geval de gemeenteraad geen krediet vertrekt voor realisatie van ruimte voor kinderopvang bij de nieuwbouw van de Brede Buurtschool De Tjasker/Het Kompas dan kan er namelijk in het geheel geen kinderopvang door de gemeente worden gerealiseerd. In dat geval komt er geen overeenkomst tussen ons tot stand. Evenmin is de gemeente in dat geval aansprakelijk voor een eventueel (financieel) verlies uwerzijds.

Over de opdracht

Inhoud opdracht

Op grond van de Wet op het primair onderwijs heeft de gemeente Almere een zorgplicht voor de onderwijshuisvesting. Basisscholen hebben op hun beurt de verplichting om ouders in de gelegenheid stellen gebruik te maken van buitenschoolse opvang (indien zij daarom vragen). Daarnaast acht de gemeente Almere de ontwikkeling van integrale kindcentra wenselijk. In het door de gemeenteraad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan heeft de gemeente uitgesproken dat zij samen met de schoolbesturen wil werken aan de realisatie van kindcentra. Binnen een Brede Buurtschool worden onderwijs en ten minste kinderopvang met elkaar verbonden, met als doel om een doorgaande ontwikkellijn voor kinderen van 0 tot 12 jaar te realiseren.

De Brede Buurtschool De Polderhof/De Ark in Haven wordt ontwikkeld op de huidige locatie van De Ark Middenhof 210. De definitieve contour van de ontwikkellocatie is nog niet vastgesteld en is afhankelijk van de nota van uitganspunten en het stedenbouwkundige raamwerk.

Deze selectieprocedure heeft betrekking op de kinderopvangpartner voor de Brede Buurtschool, waarin de openbare basisschool De Polderhof (ASG) en de christelijke school De Ark (Prisma) participeren. De onderwijsvoorziening wordt ontworpen voor een basisschool met 17 klassen (16 groepen en instroom-/peuterplusgroep). In het gebouw wordt een zelfstandige kinderopvangmodule gerealiseerd.

Beschrijving visie Brede Buurtschool Haven

De Brede Buurtschool biedt onderdak aan De Polderhof, De Ark, kinderopvang en nog te onderzoeken aan het onderwijs verbonden maatschappelijke partners. Het gebouw krijgt een onderwijscapaciteit van circa 400-450 leerlingen. Een passend aanbod van dagopvang, VVE/voorschool, tussenschoolse opvang en buitenschoolse opvang is essentieel om onderwijs, opvang en ondersteuning duurzaam met elkaar te verbinden. De oplevering van de Brede Buurtschool is naar verwachting voorzien in 2029. Deze datum is indicatief. De Gemeente garandeert geen bepaalde datum van realisatie, oplevering of ingebruikname. De geïnteresseerde partij is zich ervan bewust dat de planning afhangt van omstandigheden die (deels) buiten de invloed van de Gemeente liggen. Door een aanbieding in te dienen, aanvaardt de geïnteresseerde partij deze planning onvoorwaardelijk. 

Waar mogelijk worden voorzieningen gedeeld om ontmoeting, samenwerking en een soepele overgang tussen opvang en onderwijs te bevorderen. Hiermee worden zowel de doelmatigheid van het gebouw als de kwaliteit van het pedagogisch en educatief aanbod versterkt.

De Brede Buurtschool Haven moet voldoen aan de eisen van de gemeente en aan de voor deze selectieprocedure geldende regels. Tegelijkertijd moet het concept aansluiten bij de onderwijsvisies en identiteiten van De Polderhof/ De Ark en bij de gezamenlijke ambities voor taalontwikkeling, kansengelijkheid, veiligheid, samenwerking en brede talentontwikkeling.

De samenwerking tussen De Polderhof/De Ark en de geïnteresseerde partij berust op de volgende uitgangspunten:

  1. De Polderhof/ De Ark en de geïnteresseerde partij werken gezamenlijk aan een doorgaande pedagogische en ontwikkellijn van 0 tot 12 jaar. Pedagogische uitgangspunten, VVE/voorschool, de instroom-/peuterplusgroep, de warme overdracht naar groep 1, het onderwijs en de buitenschoolse activiteiten sluiten inhoudelijk en organisatorisch op elkaar aan.
  2. De geïnteresseerde partij draagt actief bij aan een taalrijke speel- en leeromgeving. Daarbij wordt aangesloten op het sterke taal- en leesprofiel van De Polderhof /De Ark, de bibliotheekfunctie in het gebouw en de samenwerking met De Nieuwe Bibliotheek, met respect voor de eigen onderwijsvisies van de scholen.
  3. De geïnteresseerde partij sluit aan bij het gezamenlijke streven naar een veilig en positief pedagogisch klimaat. De uitgangspunten van De Vreedzame School bij De Polderhof en de kernwaarden liefde, veiligheid, respect en vertrouwen van De Ark worden herkenbaar vertaald naar het dagelijks handelen.
  4. De geïnteresseerde partij werkt intensief samen met de onderbouwteams van De Polderhof/De Ark, zodat jonge kinderen een herkenbare en vertrouwde ontwikkelomgeving ervaren waarin spelend leren, taalontwikkeling, eigenaarschap en brede talentontwikkeling centraal staan.
  5. De Polderhof/De Ark en de geïnteresseerde partij richten een structurele overleg- en samenwerkingsstructuur in voor pedagogische afstemming, gezamenlijke kwaliteitsontwikkeling, evaluatie en de verdere ontwikkeling van de Brede Buurtschool.
  6. De Polderhof/De Ark en de geïnteresseerde partij maken waar dit inhoudelijk en organisatorisch passend is gezamenlijk gebruik van voorzieningen, zoals het speellokaal, de leerkeuken, techniek- en cultuurruimten, arrangementruimten, spreekkamers en de buitenruimte. Voor dit medegebruik worden heldere afspraken gemaakt over hoofdgebruik, toegang, afsluitbaarheid, toezicht, veiligheid, roostering, opslag, schoonmaak en beheer.
  7. De geïnteresseerde partij biedt kinderen kansen om hun talenten breed te ontwikkelen, onder meer op het gebied van taal, techniek, cultuur, creativiteit, bewegen en gezond opgroeien. Het aanbod sluit aan op de ambities en programma’s van De Polderhof/ De Ark en op het rijke naschoolse aanbod van de Brede Buurtschool.
  8. De Polderhof/ De Ark en de geïnteresseerde partij werken samen aan een veilig, positief, overzichtelijk en voorspelbaar pedagogisch klimaat. Kinderen voelen zich gezien, krijgen passende ondersteuning en worden gestimuleerd om zich breed te ontwikkelen en verantwoordelijkheid te nemen.
  9. De Polderhof/ De Ark en de geïnteresseerde partij beschouwen ouders en verzorgers als educatieve partners. Zij organiseren laagdrempelig contact, ouderactiviteiten, ontwikkelgesprekken en waar passend ondersteuning bij taal-, opvoedings- en ontwikkelvragen.
  10. De geïnteresseerde partij draagt samen met De Polderhof/ De Ark bij aan de wijkfunctie van de Brede Buurtschool. De partner werkt actief samen met onder meer De Nieuwe Bibliotheek, welzijn, jeugdhulp, jeugdgezondheidszorg, sport- en cultuurorganisaties en andere maatschappelijke partners in Almere Haven.
  11. De geïnteresseerde partij participeert actief in de ontwikkeling van Brede Buurtschool en zet aantoonbaar capaciteit in voor de verdere uitwerking van de gezamenlijke visie, huisvesting, inrichting, organisatie, het medegebruik en het beheer.
  12. De geïnteresseerde partij levert een aantoonbare bijdrage aan kwaliteit, inclusie en kansengelijkheid. De organisatie biedt ieder kind passende ontwikkelkansen en werkt als lerende organisatie continu aan de deskundigheid van medewerkers, de kwaliteit van het pedagogisch handelen en de samenwerking met onderwijs, ouders en partners.
  13. ASG, het schoolbestuur van de Tjasker, heeft de ambitie om de expertise van al het personeel binnen de Brede Buurtschool in te kunnen zetten daar waar dit gewenst of nodig is. Functies uit kinderopvang en onderwijs worden gecombineerd op basis van talenten en interesses van medewerkers. Denk bijvoorbeeld aan combinaties van pedagogisch professional, onderwijsassistent, pedagogisch ondersteuner of didactisch ondersteuner. De geïnteresseerde partij toont zich bereid en haar personeel hiervoor in te zetten en accepteert de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de inzet van dit personeel. De kinderopvang toont aan hier ook een visie op te hebben. Het spreekt vanzelf dat dit ook geldt voor de inzet van personeel vanuit de school.

Deze uitgangspunten vormen de basis voor een duurzame samenwerking tussen De Polderhof/ De Ark en de toekomstige kinderopvangpartner binnen Brede Buurtschool.

Vorm, duur en omvang van de overeenkomst

De onderhavige procedure richt zich op de totstandkoming van een huurovereenkomst voor de ruimte binnen de Brede Buurtschool. De gemeente realiseert een inpandige ruimte binnen de Brede Buurtschool. De geïnteresseerde partij huurt deze ruimte. De huurovereenkomst krijgt een looptijd van 10 jaar met de optie van nogmaals een verlenging van 10 jaar.  

Minimumeisen en uitvoeringseisen

De geïnteresseerde partij dient deze eisen bij inschrijving én bij de uitvoering van de opdracht integraal in acht te nemen. Door in te schrijven op deze voorstel aanvraag, verklaart gegadigde te voldoen aan de minimumeisen en verklaart gegadigde bij de uitvoering van de overeenkomst te zullen voldoen aan de uitvoeringseisen.

Minimumeisen

De geïnteresseerde partij

  1. is aangesloten bij de Brancheorganisatie Kinderopvang of de Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang;
  2. handelt in overeenstemming met de Wet kinderopvang en beleidsregels kwaliteit kinderopvang;
  3. heeft gediplomeerde pedagogische medewerkers in dienst (minimaal MBO-3, bijvoorbeeld Pedagogisch Medewerker Kinderopvang);
  4. past leidster/kind ratio toe zoals is vastgesteld in de Wet kinderopvang.
  5. is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;
  6. heeft zorgt ervoor dat diens medewerkers en eventuele (ondersteunende) vrijwilligers zijn ingeschreven in het Personenregister Kinderopvang en een VOG hebben;
  7. kan het meest recente inspectierapport van de GGD overleggen;
  8. kan de meest recente jaarrekening inclusief een accountantsverklaring overleggen waarmee een goede financiële en economische draagkracht van de onderneming wordt aangetoond.

Uitvoeringseisen

De geïnteresseerde partij

  1. biedt alle vormen van kinderopvang aan: kinderopvang (0-4 jaar), VVE/voorschool, TSO en BSO (buitenschoolse opvang);
  2. onderschrijft de onderwijsvisie en het onderwijsconcept van de school en respecteert de identiteit van de school;
  3. participeert actief in de organisatie en kwaliteitsontwikkeling van de Brede Buurtschool Haven, onder meer door inzet van combifunctionarissen, deelname aan gezamenlijke overleggen, evaluaties en scholingsactiviteiten;
  4. hanteert de volgende openingstijden: van maandag tot en met vrijdag, tenminste van 7.00 tot 19.00 uur;
  5. neemt na selectie deel aan het verdere proces van de vormgeving van het Brede Buurtschool, waarbij wordt ingegaan op visie, organisatie en huisvesting;
  6. gaat akkoord met de huurprijs/grondprijs.

Bij realisatie van een inpandig gebouw voor kinderopvang van 500 m2 bvo (inclusief gemeenschappelijke ruimte) en 200 m2 buitenruimte. De vierkante meters zijn als volgt opgebouwd: 

De kale aanvangshuurprijs voor de ruimten ten behoeve van de kinderopvang, met een oppervlakte van circa 500 m² bvo (inclusief gemeenschappelijke ruimte), wordt thans geraamd op € 260,- tot € 280,- per m² bvo per jaar,prijspeil 2026. Gelet op de bestemming als kinderopvang, wordt er niet geopteerd voor BTW. In de huursom is ook een onderhoudscomponent opgenomen. Deze huurprijs is exclusief de kosten voor parkeren en exclusief de lasten die gebruikelijk voor rekening van de huurder komen, zoals schoonmaakkosten, kosten voor nutsvoorzieningen, klein onderhoud, reiniging en overige service- en gebruikskosten.

Met ingang van 2027 wordt de huurprijs jaarlijks geïndexeerd. In de huurovereenkomst zal worden opgenomen dat de huurprijs jaarlijks wordt geïndexeerd overeenkomstig de consumentenprijsindex alle huishoudens (CPI), zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). 

De in deze overeenkomst opgenomen huurprijs is indicatief en gebaseerd op het prijspeil van 2026. De definitieve huurprijs wordt vastgesteld op basis van de werkelijke bouwkosten en geïndexeerd naar het prijspeil dat geldt op de datum van ingebruikname. Als gevolg hiervan kan de definitieve huurprijs afwijken van de genoemde huurprijs. 

Financiële zekerheid

De geïnteresseerde partij toont aan over voldoende financiële draagkracht en continuïteit te beschikken om de ontwikkeling en exploitatie van de Brede Buurtschool duurzaam te kunnen realiseren. De geïnteresseerde partij voegt daartoe ten minste de volgende stukken bij:

  1. De meest recente, door een accountant goedgekeurde jaarrekening van maximaal 2 jaar oud;
  2. De geïnteresseerde partij is een reeds gevestigde kinderopvangorganisatie van minimaal 2 jaar;
  3. Indien de geïnteresseerde partij onderdeel uitmaakt van een holding of concern: een hoofdelijke garantstelling of financiële verklaring van de moederorganisatie;
  4. Een toelichting van maximaal 1 A4 op de financiële continuïteit en de wijze waarop de geïnteresseerde partij de investering en exploitatie van de nieuwe locatie borgt. 

Inschrijving Kamer van Koophandel

De geïnteresseerde partij dient als rechtspersoon ingeschreven te staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel (KVK). De inschrijving mag maximaal 3 maanden oud zijn en betrekking hebben op de activiteiten die passen bij de exploitatie van het Brede Buurtschool. 

Inspectierapport GGD

De geïnteresseerde partij overlegt het meest recente inspectierapport van de GGD Kinderopvang over ten minste 1 door hem geëxploiteerde locatie. Uit dit rapport dient te blijken dat de organisatie voldoet aan de geldende kwaliteitseisen zoals gesteld in de Wet Kinderopvang. Indien het rapport tekortkomingen bevat, dient de geïnteresseerde partij ook aan te tonen welke verbetermaatregelen zijn getroffen en dat deze door de GGD zijn geaccepteerd. 

Ervaring en referenties

De geïnteresseerde partij toont aan over relevante ervaring te beschikken met betrekking tot de exploitatie van Brede Buurtschoolvoorzieningen die vergelijkbaar zijn in omvang en complexiteit van de beoogde ontwikkeling. De geïnteresseerde partij verstrekt ten minste één referentie van een project dat in de afgelopen 5 jaar is gerealiseerd. Per referentie worden de volgende gegevens aangeleverd:

  1. Naam en locatie van het project
  2. Type opvang en doelgroep (0-4 jaar, Voor- en vroegschoolse educatie, Buitenschoolse opvang, etc.)
  3. Contactpersoon (incl. telefoonnummer en e-mailadres) die de referentie desgevraagd kan toelichten.

Uw voorstel en de beoordeling daarvan

Uw voorstel bestaat uit de volgende delen:

  • Formaliteiten
  • Kwaliteit
  • Beoordeling

Hieronder worden deze onderdelen toegelicht. De inschrijvingen die voldoen aan de selectiecriteria en waarop geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn, worden beoordeeld op basis van de onderstaande kwaliteitscriteria. De opdracht wordt gegund aan de geïnteresseerde partij die de economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan, op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding. 

Formaliteiten

Voorstelbrief

Uw voorstel dient ingeleid te worden door een voorstelbrief. In dit schrijven introduceert u uw onderneming kort en beschrijft u wie binnen uw onderneming voor de gemeente de contactpersoon is voor dit voorsteltraject. De voorstelbrief dient rechtsgeldig ondertekend te worden. Van rechtsgeldige ondertekening is sprake wanneer deze door een natuurlijk persoon is ondertekend die hiertoe op basis van het register van de Kamer van Koophandel bevoegd is. Een volmacht volstaat ook. Indien een voorstelbrief door een gevolmachtigde wordt ondertekend, dient deze volmacht bij inschrijving te worden ingediend.

Kwaliteit

Onderstaand zijn de kwalitatieve selectiecriteria aangegeven. Het is de bedoeling dat deze criteria zodanig worden geïnterpreteerd en beantwoord, dat deze optimaal betrekking hebben op de inhoud van deze opdracht. U dient een schriftelijke uitwerking van deze selectiecriteria in met uw inschrijving. 

Om een goed beeld te krijgen van de geïnteresseerde partij en haar werkwijze, geeft de gegadigde naast de schriftelijke uitwerking een presentatie op een nader te bepalen datum. De geïnteresseerde partij krijgt 20 minuten om haar visie, voorgestelde werkwijze en aansluiting op de kwalitatieve selectiecriteria toe te lichten.  Tevens geeft u kort en bondig weer hoe u aan de kwalitatieve selectiecriteria voldoet en is er 30 minuten de tijd voor het stellen van vragen door de beoordelingscommissie. De inhoud van de presentatie weegt mee bij de beoordeling op selectiecriteria 1 t/m 5. 

De volgende kwalitatieve onderdelen dienen uitgewerkt te worden:
De geïnteresseerde partij

  1. geeft samen met de basisschool en eventueel andere participerende organisaties actief mede vorm aan de doorlopende pedagogische en didactische ontwikkelingslijn 0 – 12 jaar en helpt mee aan het realiseren van een soepele overgang van kinderopvang naar basisonderwijs. Licht in maximaal 1 A4 toe hoe u dit aanpakt.
  2. draagt bij aan een sluitende keten van opvang, onderwijs en zorg door samen te werken met de partners van de Brede Buurtschool (zoals JGZ, schoolmaatschappelijk werk, passend onderwijs, welzijn). Licht in maximaal 1 A4 toe hoe u dit aanpakt.
  3. werkt actief samen met ouders of verzorgers van de kinderen. Licht in maximaal 1 A4 toe hoe u dit vorm geeft.
  4. doet recht aan verschillen tussen kinderen en leerlingen door in te spelen op hun individuele behoeften, wensen en talenten. Geef in maximaal 2 A4 aan hoe u dit vorm geeft.
  5. draagt bij aan het versterken van de relatie met de buurt (de nabije omgeving van de Brede Buurtschool). Geef in maximaal 1 A4 aan hoe u dit vorm geeft waarbij wij graag voorbeelden uit de praktijk teruglezen.
NummerSelectiecriteriumWeging
1Pedagogische visie en doorgaande ontwikkellijn 0-12 jaar25%
2Samenwerking binnen IKC/Brede Buurtschool20%
3Aansluiting op onderwijsconcept15%
4Ouderpartnerschap en wijkverbinding10%
5Ruimtelijke inpassing en medegebruik10%
6Kwaliteit, organisatie en innovatiekracht10%
7Financiële haalbaarheid en continuïteit10%
 Totaal100%

Beoordelingsaspecten pedagogische visie en doorgaande ontwikkellijn 0-12 jaar (25%)

  1. Duidelijkheid en kwaliteit van de pedagogische visie passend bij de doelgroep, de wijk en de onderwijsvisie van De Polderhof/ De Ark (25%);
  2. Concreet uitgewerkte doorgaande ontwikkellijn van VVE/peuteropvang naar groep 1 en verder binnen de Brede Buurtschool (25%);
  3. Aantoonbare samenwerking tussen kinderopvang, onderwijs en BSO gericht op één pedagogische en ontwikkelomgeving voor het kind (25%);
  4. Visie op inclusie, kansengelijkheid, taalontwikkeling en passende ondersteuning voor ieder kind (25%).

Beoordelingsaspecten samenwerking binnen IKC/Brede Buurtschool (20%)

  1. Concreet plan voor samenwerking tussen kinderopvang en school (30%):
    1. Pedagogische afstemming en gezamenlijke ontwikkeldoelen (15%);
    2. Organisatorische samenwerking, overlegstructuren en gezamenlijke activiteiten (15%).
  2. Bijdrage aan gezamenlijke kwaliteitsontwikkeling en de verdere ontwikkeling van het IKC/Brede Buurtschool (25%);
  3. Bereidheid en capaciteit om actief deel te nemen aan de visie-, organisatie-, beheer- en huisvestingsontwikkeling van de Brede Buurtschool (25%);
  4. Aantoonbare ervaring met integrale samenwerking binnen een IKC, Brede Buurtschool of vergelijkbaar samenwerkingsverband (20%).

Beoordelingsaspecten aansluiting op het onderwijsconcept van De Polderhof/De Ark(15%)

  1. Mate waarin de pedagogische aanpak aansluit op het taal- en leesprofiel en De Vreedzame School van De Polderhof én op het doelgerichte onderwijs en de kernwaarden liefde, veiligheid, respect en vertrouwen van De Ark (25%);
  2. Visie op een veilig, positief en voorspelbaar dagritme, sociaal-emotionele ontwikkeling, burgerschap, eigenaarschap en respectvolle omgang met elkaar (25%);
  3. Uitwerking van de doorgaande lijn voor het jonge kind, waaronder VVE/voorschool, de instroom-/peuterplusgroep, spelend leren, samenwerking met de onderbouwteams en de warme overdracht naar groep 1 (25%);
  4. Concreet plan voor brede talentontwikkeling, waaronder taal, techniek, cultuur, creativiteit, bewegen en gezonde leefstijl (25%).

Beoordelingsaspecten ouderpartnerschap en wijkverbinding (10%)

  1. Visie op educatief partnerschap met ouders en verzorgers (25%);
  2. Uitwerking van ouderbetrokkenheid door inloopmomenten, ouderprogramma's, taalondersteuning en ontwikkelgesprekken (25%);
  3. Samenwerking met wijkpartners zoals De Nieuwe Bibliotheek, welzijnsorganisaties, jeugdhulp, JGZ en sport- of cultuurpartners (25%);
  4. Bijdrage aan de maatschappelijke en verbindende functie van de Brede Buurtschool binnen Almere Haven (25%).

Beoordelingsaspecten ruimtelijke inpassing en medegebruik (10%)

  1. Kwaliteit en uitvoerbaarheid van de ruimtelijke programmering van dagopvang, VVE/voorschool en BSO binnen een kinderopvangmodule van circa 500 m² BVO (inclusief gemeenschappelijke ruimte), met een bandbreedte van 473-500 m², inclusief indicatieve groepsindeling, eigen entree, teamruimte en veilige buitenruimte (25%);
  2. Visie op een veilige, overzichtelijke, uitnodigende en goed afsluitbare omgeving die rust, ontmoeting, taalontwikkeling en ondersteuning faciliteert (25%)
  3. Voorstel voor medegebruik van het speellokaal, de leerkeuken, techniek- en cultuurruimten, arrangementruimten, spreekkamers en buitenruimte, inclusief afspraken over toegang, toezicht, afsluitbaarheid, roostering, schoonmaak en opslag (25%);
  4. Aansluiting op de wensen van De Polderhof/ De Ark voor een herkenbare eigen identiteit, bibliotheek- en taalfunctie, oudercontact, ondersteuning, warme overdracht en multifunctioneel gebruik van ruimten (25%).

Beoordelingsaspecten kwaliteit, organisatie en innovatiekracht (10%)

  1. Borging van kwaliteit door een aantoonbare kwaliteitscyclus, GGD-inspecties, interne audits, coaching, deskundigheidsbevordering en opvolging van signalen of tekortkomingen (25%);
  2. Aantoonbare kwaliteitsresultaten en de wijze waarop deze worden gemonitord, geëvalueerd en verbeterd (25%);
  3. Onderscheidende en aantoonbaar uitvoerbare aanpak op het gebied van taalontwikkeling, burgerschap, inclusie, duurzaamheid, talentontwikkeling of gezonde leefstijl (25%);
  4. Vermogen om als lerende organisatie continu te verbeteren en samen met De Polderhof/ De Ark, ouders en partners verder te ontwikkelen (25%).

Beoordelingsaspecten financiële haalbaarheid en continuïteit (10%)

  1. Financiële gezondheid en stabiliteit van de organisatie (25%);
  2. Realistische exploitatie die aansluit bij het IKC/Brede Buurtschool -concept en de verwachte bezettingsgraad (25%);
  3. Transparantie over investeringen, huurverplichtingen, tarieven en exploitatie-uitgangspunten (25%);
  4. Lange termijn commitment en borging van continuïteit van dienstverlening binnen het IKC en de Brede Buurtschool (25%).

Beoordeling

De beoordelingscommissie bestaat uit een afvaardiging van in totaal 5 personen waarbij er sprake is van vertegenwoordigers van de gemeente en de schoolbesturen.

De uitwerking van elk selectiecriterium wordt door elk commissielid individueel en gemotiveerd voorzien van een rapportcijfer, te weten een getal tussen 0 tot en met 3. Het rapportcijfer correspondeert met de waarderingsschaal zoals weergegeven in de volgende tabel:

CijferCriteriumOmschrijving
3UitmuntendUit de beoordeling blijkt dat gegadigde op een uitstekende wijze een kinderopvang zal verzorgen waarbij de opvang op een uitstekende wijze zal aansluiten bij de betrokken school. De beantwoording overtreft de verwachtingen van de leden van de beoordelingscommissie. Als overtreffen van de verwachtingen worden beoordeeld de (extra) elementen welke gegadigde benoemt (naast de reeds in de vraagstelling genoemde elementen) en die door de beoordelingscommissie positief worden beoordeeld. Indien deze naar oordeel van de beoordelingscommissie een verrijking zijn voor de uitvoering van de opdracht, worden deze met de maximale score beloond.
2GoedUit de beoordeling blijkt dat gegadigde op een goede wijze een kinderopvang zal verzorgen ten behoeve van de gemeente Almere, waarbij de opvang op een goede wijze zal aansluiten bij de betrokken school. De beantwoording voldoet goed aan de verwachtingen van de beoordelingscommissie.
1VoldoendeUit de beoordeling blijkt dat gegadigde op een redelijke wijze een kinderopvang zal verzorgen ten behoeve van de gemeente Almere, welke opvang op een redelijke wijze zal aansluiten bij de betrokken school. De beantwoording voldoet aan de verwachtingen van de beoordelingscommissie, maar had op onderdelen beter toegelicht moeten worden.
0Onvoldoende  De gevraagde informatie ontbreekt. De beantwoording voldoet niet aan de verwachtingen van de beoordelingscommissie en gegadigde wordt uitgesloten van verdere deelname aan de procedure.

Alle leden ondertekenen vooraf een verklaring van onafhankelijkheid, onpartijdigheid en vertrouwelijkheid.

Ieder stemgerechtigd commissielid beoordeelt de reactie eerst individueel en motiveert per criterium een score van 0 tot en met 3. Daarna bespreekt de commissie de beoordelingen en stelt zij per criterium in consensus één definitieve score vast. Als consensus niet mogelijk is, wordt het rekenkundig gemiddelde van de individuele scores gebruikt. De score wordt vermenigvuldigd met het vastgestelde gewicht.

De gewogen scores van alle criteria worden bij elkaar opgeteld. De geïnteresseerde partij met de hoogste totaalscore wordt als eerste gerangschikt. Alle beoordelingen en motiveringen worden vastgelegd in een beoordelingsverslag. Een score 0 op een kwaliteitscriterium kan aanleiding zijn om de reactie als onvoldoende terzijde te leggen, mits dit vooraf in de publicatie als knock-outgevolg is vermeld.

Bij een gelijke totaalscore geeft de hoogste gewogen score op selectiecriterium 1 (Pedagogische visie en doorgaande ontwikkellijn 0-12 jaar) de doorslag. Is ook deze score gelijk, dan geeft de hoogste gewogen score op selectiecriterium 2 (Samenwerking binnen de Brede Buurtschool) de doorslag. Als de scores daarna nog gelijk zijn, vindt een transparante loting plaats in aanwezigheid van de betreffende kandidaten of een onafhankelijke waarnemer.

Checklist

Het voorstel dient in de Nederlandse taal gesteld te zijn en bestaat uit de volgende documenten:

WatModelOpmerking
VoorstelbriefVormvrijRechtsgeldig ondertekenen
Volmacht (indien van toepassing)VormvrijIndien de documenten zijn getekend door een gevolmachtigde die niet op basis van de KvK-gegevens bevoegd is tot het sluiten van overeenkomsten dient u de volmacht bij uw inschrijving te voegen.
Beantwoording kwalitatieve selectiecriteria paragraaf 4.2Conform het gestelde in paragraaf 4.2Alle onderdelen in een separaat pdf-bestand toevoegen.

Het is geïnteresseerde partijen niet toegestaan wijzigingen aan te brengen in aangeleverde stukken.

Na selectiebeslissing dienen binnen 5 kalenderdagen de volgende bewijsmiddelen te worden toegestuurd aan de contactpersoon vermeld in paragraaf 2.2 door de winnende partij:

WatModelOpmerking
Uittreksel Handelsregister Niet ouder dan 6 maanden
Verklaring van de belastingdienst Niet ouder dan 6 maanden. Zie link onder deze tabel.
Certificaat erkende brancheverenigingKopie van het certificaatCertificaat dient geldig te zijn op moment van indienen voorstel.
Inspectierapport GGDKopie van het rapportDit dient het meest recente rapport te zijn. 
Jaarrekening Dit dient de jaarrekening van het laatst afgesloten boekjaar te zijn. 

Spelregels tijdens de selectieprocedure


Hieronder worden de spelregels beschreven die van toepassing zijn op deze procedure. Bij in strijd handelen met het onderstaande kan de gemeente besluiten tot uitsluiting van de onderneming.

Contact

Het is niet toegestaan om in het kader van dit selectietraject contact te zoeken met een bij de selectieprocedure betrokken persoon anders dan de contactpersoon ter verkrijging van welke informatie dan ook, tenzij dit strikt noodzakelijk is.

Tegenstrijdigheden

Deze voorstelaanvraag met alle bijbehorende stukken is met zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, onjuistheden of onduidelijkheden tegenkomen, dan dient u de gemeente hiervan schriftelijk op de hoogte te stellen door tijdig een vraag te stellen. Tijdig houdt in dat u de vraag stelt uiterlijk op de laatste dag dat vragen kunnen worden ingediend (zie planning). Indien naderhand blijkt dat deze voorstel aanvraag tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, onjuistheden of onduidelijkheden bevat en deze niet door u zijn opgemerkt, zijn deze voor uw risico. Het recht van een aanbieder om tegen tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, onjuistheden of onduidelijkheden bezwaar te maken, vervalt indien niet tijdig vragen zijn gesteld. Door indiening van een voorstel gaat u akkoord met dit verval van recht.

Kostenvergoeding, geen aanspraken gegadigden

Voorstellen worden kosteloos ingediend. De gemeente is niet verplicht tot daadwerkelijke selectie over te gaan. Aan een besluit om niet te selecteren en aan een verzoek tot aanvulling van het voorstel (in het geval van een kennelijke materiële fout of als het gaat om een eenvoudige precisering) of aan andere mededelingen of gedragingen van de gemeente voorafgaand aan de definitieve selectie, kunnen door gegadigden geen aanspraken op de opdracht, verlies aan referentie, gederfde winst of andere schade jegens de gemeente worden ontleend. De gemeente behoudt zich te allen tijde het recht voor de procedure stop te zetten met opgaaf van reden.

Voorbehoud

De gemeente is niet verplicht tot daadwerkelijke selectie over te gaan. Aan een dergelijk besluit, alsmede aan een verzoek tot aanvulling van het voorstel of aan andere mededelingen of gedragingen van de gemeente voorafgaand aan het selectiebeslissing of aan het besluit om niet te selecteren, kunnen door u geen aanspraken op de opdracht of op vergoeding van inschrijfkosten, verlies aan referentie, gederfde winst of andere schade jegens de gemeente worden ontleend. De gemeente behoudt zich te allen tijde het recht voor procedure stop te zetten zonder opgaaf van reden.

Huurovereenkomst 

De huurovereenkomst is gebaseerd op een door de Raad van Onroerende Zaken (ROZ) opgesteld model ex BW 7:230a, waarop de Algemene Bepalingen van toepassing zijn. De inhoud van deze voorstelaanvraag is vertrouwelijk en mag slechts aan medewerkers worden getoond die voor het indienen van een voorstel daarvan kennis moeten nemen. Voorstel zullen na afloop van het voorstel traject niet worden geretourneerd. Alle door de gemeente verstrekte gegevens ten behoeve van voorstel zijn en blijven eigendom van de gemeente en mogen zonder toestemming niet worden gedupliceerd noch aan derden worden verstrekt.

Instemming

Het indienen van een voorstel houdt in dat uw onderneming instemt met alle vermelde voorwaarden. 

Klachtenregeling

Partijen die een klacht hebben over de selectieprocedure kunnen deze klacht kenbaar maken door een melding te maken via het Digitaal Loket op almere.nl. Een klacht zet dit voorstel traject niet per se stil, dit is ter beoordeling aan de gemeente.

Illustratie Almere skyline
Geef jouw mening