Cijfers

In 2020 heeft de commissie welstand en erfgoed 281 adviesvragen behandeld. Daarvan hadden er 219 betrekking op aanvragen omgevingsvergunning. Een vergelijk met de afgelopen jaren is niet beschikbaar omdat de afgelopen jaren geen jaarverslag zijn uitgebracht. Ten opzichte van de jaren waarin wel jaarverslagen zijn uitgebracht, is een duidelijke afname. Dit komt door het inmiddels vertrouwde welstandsvrije beleid voor de woonwijken en bedrijventerreinen. Het welstandsbeleid richt zich op de centra, het groenblauwe raamwerk en de bebouwing van en langs de infrastructuur. Het nieuwe beleid laat relatief meer afname zien van de categorie aanvragen omgevingsvergunning met een bouwsom tot € 500.000,-. Opvallend is het grote aandeel aanvragen voor handelsreclame. De overige adviesvragen waren in het kader van handhaving, vooroverleg of stedenbouwkundige toelichtingen. In het jaar 2020 zijn geen adviezen gegeven op grond van de Monumentenverordening Almere 2016.

In het verslagjaar zijn van de aanvragen omgevingsvergunning 139 positieve adviezen uitgebracht. In enkele gevallen adviseerde de commissie ‘positief met opmerkingen‘.

Het komt regelmatig voor dat een aangeboden plan onvoldoende informatie bevat om tot een eenduidig advies te komen. Het advies wordt dan aangehouden en de aanvrager krijgt de gelegenheid om de aanvraag aan te vullen met ontbrekende gegevens. Wanneer de aanvrager hiervan gebruik maakt (en in enkele gevallen waar dit niet gebeurt), staat de adviesvraag nog een keer op agenda. In 2020 ging het om 45 dossiers.

Niet alle plannen die  de commissie krijgt voorgelegd, voldoen aan de criteria in de Welstandsnota. Het advies is dan negatief. Over de aangeboden bouwdossiers bracht de commissie in totaal 35 negatieve adviezen uit. Na aanpassing voldeden acht dossier niet aan de welstandscriteria op het moment van de laatste behandeling in 2020. Hiervan is voor twee dossiers in 2021 alsnog een positief advies afgegeven. In het verslagdeel van het college van burgemeester en wethouders staat meer informatie wat er met de overige negatieve adviezen is gedaan.

Met het oog op handhaving in de bebouwde omgeving is over zeven zaken advies (8 behandelingen) aan de commissie welstand en erfgoed gevraagd. Er zijn twee soorten adviesvragen:

1. Gerealiseerde bouwwerken waar geen vergunning voor is verleend. Aan de hand van een legaliseringsonderzoek wordt onderzocht of een vergunning voor het bouwwerk zou kunnen worden verleend. Bij vier van deze dossiers is advies aan de commissie gevraagd. Het ging hierbij om zonder vergunning geplaatste stuttingen, schuurtjes en een airco unit. In alle gevallen heeft de commissie geconstateerd dat het ‘illegaal’ gerealiseerde bouwwerk niet voldeed aan de welstandscriteria.
2. De andere adviesvragen hebben betrekking op niet-vergunningsplichtige activiteiten. Bij ernstige strijdigheid met redelijke eisen van welstand is sprake van een exces. Dit is een buitensporigheid in het uiterlijk die ook  niet-deskundigen opvalt. Het gaat dan om zaken waaraan een groot deel van de mensen zich ergert. Op de vraag of er sprake is van een exces, is in 2020 drie keer advies aan de commissie gevraagd. Een keer was de commissie van oordeel dat daar sprake van was, bij twee was dit niet et geval. Het ging hier om een dichtgezette reling en geschilderde gevels.

Het verslagdeel van het college van burgemeester en wethouders vermeldt wat er met de overige negatieve adviezen is gedaan.

Tijdens de tweewekelijkse welstandsvergaderingen zijn ook informele bouwplanbesprekingen. Het gaat hier vooral om complexe plannen. Tijdens een dergelijke bespreking krijgt de aanvrager de gelegenheid een bouwwerk dat hij voornemens is te bouwen, voor te leggen aan de commissie. Hierover brengt de commissie dan een informeel advies uit. Informele bouwplanbesprekingen hebben in het verslagjaar 47 keer plaatsgevonden.

Ook krijgt de commissie tijdens de vergaderingen informatie over plannen met stedebouwkundige strekking. Deze informatie is erg belangrijk voor de commissie. Hiermee kan zij de stedebouwkundige context - de te verwachten ontwikkelingen - die in een stad als Almere voornamelijk in ontwikkeling is, betrekken bij haar advies over bouwplannen. In totaal is er vijf keer een stedenbouwkundige toelichting geweest.

In verband met de ontwikkeling van erfgoedbeleid, heeft de commissie twee keer met de verantwoordelijke beleidsmedewerkers overlegd.